最新统计显示，今年上半年，江苏省无锡市授予中小微企业合同金额111.91亿元，占政府采购总规模的81.82%，同比增加1.21个百分点。成绩的取得与无锡市财政局进一步明确政府采购工作举措，充分发挥政府采购政策功能，全面落实政府采购支持中小企业相关政策，协力护航稳住经济大盘的努力密不可分。   扩大预留项目范围，让企业“轻装上阵”。无锡市财政局明确，各地各部门要认真落实财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》，加大政府采购预留份额力度，确保中小企业合同份额。进一步落实采购人主体责任，推动政府采购向中小微企业倾斜，明确采购限额标准以上，400万元以下的货物、服务和工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人要专门面向中小企业采购。今年下半年，超过400万元的货物、服务和工程采购项目适宜由中小企业提供的，将预留面向中小企业采购的份额由30%以上提高至40%以上，进一步提高预留给中小企业的采购份额。   提高价格扣除评审优惠幅度，让企业“放手大干”。无锡市财政局提出，在货物、服务项目采购过程中，给予小微企业价格扣除比例由原来的6%—10%提高至10%—20%；大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，价格扣除比例由原来的2%—3%提高至4%—6%。在政府采购实践中，为鼓励大中型企业带动小微企业发展，通过组成联合体或采用分包等形式，把安装、运维、维修等后续服务交给小微企业承担，确保中小企业合同份额。    促进线上合同信用融资，让企业降低贷款成本。无锡市财政局全面推广线上“政采贷”业务。采购人、采购代理机构按照要求,建立健全采购人—代理机构—供应商—金融机构四方联动机制，开辟政府采购合同融资“绿色通道”，在合同签订、验收付款、回款账户锁定等环节提供必要便利，持续降低参与政府采购的中小企业融资成本。今年上半年，全市新增政府采购合同融资超亿元，新增惠及30余家中小企业。   提升合同款项支付效率，让企业收到“真金白银”。无锡市财政局督促采购人或其委托的采购代理机构及时按照采购合同约定，对中小企业的履约情况进行验收。对于满足合同约定支付条件的,将采购资金支付时间从收到发票后30日压缩至15日，不得以机构变动、人员交替、政策调整等为由延迟付款,不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。在财政“内外网一体化系统”内设置资金支付、合同签订时间等预警功能，提示相关采购单位加快资金支付进度。平均付款周期减少接近一半，提高政府采购项目资金回笼效率，有效保障了中小企业款项的及时支付。   据悉，下一步，无锡市财政局将进一步加强政府采购支持中小企业发展政策宣传解读和督促指导力度，帮助政府采购当事人准确理解和执行政策，将面向中小企业预留份额、评审优惠等政策细化到具体采购活动中，提升中小企业参与政府采购的满意度和获得感。

浙江省金华市金东区围绕国务院鼓励倡导目标任务，支持社区公共服务发展，通过购买关爱退役军人健康服务，推动优抚工作体制创新，花小钱办大事，充分体现对退役军人的关怀，社会反响好，《中国社会报》头版做了《引导社会力量参与优抚服务的“浙江方案”》的介绍，《中国双拥》予以报道。   一、“始”于科学定项，坚持顶层谋划 一是深入调研确定方向——通过驻村干部座谈、问卷调查、上门询问等形式，共收集100多条基层服务需求，其中对退役军人的关心关爱需求占比30%，位于第一，最终确定关爱退役军人健康服务项目为购买社会化优抚服务项目。 二是多方问策科学规划——根据退役军人各类健康需求，细化调研内容，向需求人员、乡镇干部、卫生健康部门、民政局、市8890便民服务平台等征求意见建议，调动各部门积极参与，充分吸收群众智慧、专家意见、基层经验，设计项目实施内容，确保项目科学有效。 三是勤于论证精心设计——邀请区委宣传部、社科联、财政局、民政局、纪委等部门，以及社会工作专家，开展3次项目目标设计、资金安排、承接主体及可行性论证。确定“康复到身边，服务到家庭”工作机制，确保资金用在刀刃上和优抚对象享有优质的康复服务。   二、“活”于多方参与，合理整合力量 一是委托专业化社会力量——通过公开招投标，择优确定承接主体。2016至2022年6月，服务对象发展到100余人，服务6000多人次，累计投入经费560多万元。2021年金华市金义仁康医院再次中标，中标价格为65.75万元。并根据要求进一步完善了服务内容，包括健全健康档案，每月上门健康检测和康复服务1次、赠送常用药品等规范服务，住院自费减免、心理咨询、精神陪护，以及节日问候、挂“情系优抚、关爱健康”铜牌等，将政府不能做、想做做不好的服务做得更专业、更精细、更人文。 二是联合个性化公益组织——联合小星球公益协会、爱一起公益协会等，建立公益组织合作互动模式，开展退役军人爱心结对帮扶。如给塘雅镇塘三村对象黄根荣、塘雅镇竹溪塘村对象叶文灶两户居住环境进行家庭整体改造；在八一建军节来临之际，金义仁康医院服务组和金华市小星球公益组织志愿者专程走访慰问金义新区10名困难重点优抚退役军人，为他们送去毛巾、茶杯等生活用品，营造关爱氛围。 三是组织生活化志愿个体——通过资金牵引，政府推动，实施“爱心献功臣”等项目，征募优抚志愿者，开展暖心优抚活动。如“织毛衣三姐妹”等优抚志愿者已连续6年秋季将亲手织的毛线围巾、帽子等送到社区几位重点优抚对象手中，并带去问候，帮助解决“微心愿”，并与社区退役老兵们建立深厚感情，温暖了优抚对象的心。   三、“成”于考核评价，狠抓项目绩效 一是开展第三方绩效评价——按照政府购买服务有关规定，择优确定第三方机构开展绩效评价工作，确保专业性、权威性、独立性。2021年，由该市金东区退役军人事务局委托第三方机构，根据绩效考评机制从项目资金中提取10%的经费，对项目承接方金华金义仁康医院的服务质量实施全方位量化评估、考核，要求金华金义仁康医院每月提供服务小结，服务对象的满意率不低于95%，每下降一个百分点，扣除考核金额的10%。 二是实施全方位绩效公开——区财政局和区退役军人事务局对关爱退役军人健康项目绩效管理实行全方位公开，在预算中公开项目绩效目标，在部门决算中公开项目绩效评价结果，接受社会监督。规范第三方机构绩效评价的信息记录、使用和管理，确保有据可查。 三是落实全闭环绩效反馈——做好绩效评价成本核算。及时向金华金义仁康医院反馈绩效评价结果。明确绩效评价结果作为预算资金安排、合同资金支付和下年政府购买服务承接主体确定的重要参考依据，促进引导社会力量参与优抚服务项目的良性发展。

8月17日，记者从湖北省宜昌市公共资源交易中心获悉，该中心联合市财政局，在宜昌公共资源电子交易平台正式上线分散采购全流程电子化功能和在线签订合同，全面实现政府采购全流程电子化交易。 此前，公开招标的或采购金额达到200万元以上的分散采购项目，进入市公共资源交易中心采购，已实现全流程电子化采购。为进一步规范200万元以下的小额零星分散采购项目交易行为，宜昌市公共资源交易中心与市财政局联合开发建设了分散采购全流程电子化功能，实现网上发布采购公告及文件、免费下载采购文件，网上发布采购结果公告、网上下载电子交易中标（成交）通知书等功能，进一步降低市场交易主体制度性交易成本。 同时上线的还有在线签订合同功能。采购人和供应商通过合同在线编辑、在线确认、电子签章，足不出户即可完成整个采购活动。打通政府采购全程电子化最后一环，实现全市政府采购项目全流程电子化，采购活动全程网办，采购过程全程留痕，采购数据可查可追溯。 江苏省苏州市住房和城乡建设局近日发布《关于省综合评标（评审）专家库专家不得加入可能影响评标公正的网络群组的提醒函》，要求省综合评标（评审）专家库专家不得私自建立或参加微信群、QQ群等专家交流群或协作群，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求。已建立的网络群组，群主应即刻解散。加入上述微信群、QQ群等网络通讯群组的评标专家应立即退出。   以下为全文——   　　关于省综合评标（评审）专家库专家不得加入可能影响评标公正的网络群组的提醒函 　　苏住建招办函〔2022〕7号 省综合评标（评审）专家库（苏州分册）专家： 　　近期，接群众反映，部分专家在微信群、QQ群等网络群组中交流，可能影响招投标过程公平、公正。为确保评标专家客观、公正、诚实、廉洁地履行职责，现对以下事项进行提醒： 　　一、不得私自建立或参加微信群、QQ群等专家交流群或协作群，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求。 　　二、已建立的网络群组，群主应即刻解散。加入上述微信群、QQ群等网络通讯群组的评标专家应立即退出。 　　三、发现评标专家涉嫌泄露评标信息、存在透露与评标有关情况等线索的，应及时保留证据并向有关部门反映。 　　如未解散或未退出群的，将严格按照《江苏省综合评标（评审）专家库及专家管理细则》（苏政务办发〔2019〕73号）扣分处理。

3月4日，记者从抚州市优化营商环境办公室获悉，为促进中小企业发展，进一步优化营商环境，抚州市政府采购活动已停止收取投标保证金。   近日，抚州市财政局印发了《关于停止收取政府采购投标保证金的通知》，明确自2022年3月1日起，抚州市政府采购活动不再向供应商收取投标保证金。通知要求相关单位严格执行，不得向供应商变相收取其他没有法律依据的任何费用。   此举降低了政府采购交易制度性成本，将切实减轻企业负担，鼓励各类供应商全面参与竞争，营造更加公平、开放、透明的市场环境。

近日，为贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施和省市政府切实稳住经济发展若干措施有关要求，新余市财政局印发了《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》，在省内率先出台了政府采 购支持中小企业发展进一步提标扩面的若干举措，切实激发市场主体活力，助力中小微企业平稳健康发展，切实优化营商环境。   进一步提高政府采购面向中小企业预留份额 政府采购200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，采购人应当预留该部分采购项目预算总额的40％以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于70％。 进一步调高对小微企业的价格评审优惠幅度 货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由6%—10%提高至10%—20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。鼓励采购人结合采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等从高选择价格扣除比例和评审优惠幅度，支持中小企业发展。 进一步简化中小企业参加政府采购活动证明材料 一是中小企业参加政府采购活动，按照规定提供了《中小企业声明函》的，即可享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。 二是推行政府采购基本资格条件承诺制。中小企业只需提供《基本资格条件承诺函》即可参加政府采购活动，在投标（响应）文件中无需再提供财务状况报告或资信证明、依法缴纳税收和社会保障金以及没有重大违法记录等相关证明材料，简化对供应商资格条件的形式审查，切实减轻企业负担。 进一步优化中小企业政府采购保证金管理 一是减免中小企业投标（响应）保证金和履约保证金的缴纳。对于专门面向中小企业的政府采购项目，取消政府采购投标（响应）保证金和履约保证金。对于非专门面向中小企业的政府采购项目，鼓励采购人、采购代理机构根据项目特点、供应商诚信等情况免收或降低投标（响应）保证金和履约保证金的缴纳比例，并在采购文件中明确。 二是缩减保证金退还时间。采购人、采购代理机构应当尽量缩减投标保证金的退还时间，未中标供应商的投标保证金由中标通知书发出之日起5个工作日内缩短至3个工作日内；中标供应商的投标保证金由政府采购合同签订之日起5个工作日内缩短至3个工作日内或转为中标人的履约保证金。 进一步压减签约时间，减轻中小企业资金压力 一是要求采购人压缩政府采购合同签订时间，原则上将签订时间由中标（成交）通知书发出之日起30日缩短至15日，无正当理由不得拒绝或者拖延合同签订。 二是对年度预算能够保障的项目，鼓励采购人设定预付款，预付款比例原则上不低于合同金额的30％。 进一步推动中小企业参与“政采贷”业务 凡获得新余市政府采购项目中标（成交）通知书或政府采购合同的中小企业，均可登录“中征应收账款融资服务平台”向新余辖内银行申请办理“政采贷”融资事宜。建立市场主体合同融资告知机制，采购人、采购代理机构应当在采购文件、成交通知书等多环节书面提示成交供应商，实现融资需求与供给信息互通，切实缓解中小企业融资难题，支持和促进中小企业发展。