为持续规范招投标交易秩序，防范评标过程人为干预、保障评审公平，多地公共资源交易领域推行双盲评审制度。不少市场主体对双盲评审的运行逻辑、实施要求仍存在疑问，本文结合现行招投标法规，对双盲评审核心概念与运行机制作系统解读。

一、双盲评审基本定义

招投标双盲评审，简单概括为专家盲抽、标书盲评，实现 “评标者不知情、知情者不评标”。一是评标专家盲抽，专家从统一评标专家库随机抽取，抽取环节对项目信息保密，专家收到通知仅获知评标时间、地点，提前无法知晓参评项目与投标人信息；二是投标文件盲评，技术标实行暗标处理，通过交易平台技术手段隐藏投标人名称、企业 logo、人员姓名、信用代码等可识别身份的特征信息，系统自动生成匿名编号供专家评审打分，专家在不知道标书归属哪家单位的情况下独立评审中国共产党...。

双盲评审核心目标，是隔离投标人身份信息对专家主观打分的影响，压缩人情标、倾向性评审空间，减少围串标带来的不公平竞争，打造阳光透明的评标环境。

二、双盲评审核心运行机制

1. 事前匿名处理。招标文件明确暗标编制规范，技术标不得出现任何可识别投标人身份的文字、标识、水印。交易平台统一文件格式，自动屏蔽企业特征信息，对技术标进行随机编号，商务标与技术标信息分离存储，评审阶段仅推送匿名技术标给评标委员会中国政府网。
2. 专家随机盲抽。按照项目专业类别，在专家库随机抽取评标专家，抽取过程全程留痕，抽取信息严格保密，避免人为指定、定向邀约专家。
3. 独立匿名打分。专家依据招标文件载明的评分标准，仅针对投标方案本身质量打分，不关联投标人背景信息；系统自动归集分数，评审结束后，再将匿名编号与投标人信息匹配，形成完整评审结果。
4. 全程留痕监管。评标全过程音视频留痕，平台自动预警异常打分、文件特征雷同风险，监管部门可回溯评审全过程，强化事后监督。

三、适用项目范围总体说明

双盲评审并非适用于全部招投标项目，各地政策存在差异化落地要求。从改革实践来看，依法必须招标的政府投资工程建设项目，是双盲评审主要推行范围，尤其工程设计、EPC 总承包、施工类项目优先实施双盲评审。

对于市场化自主招标项目、小额服务类项目，一般由招标人结合项目特点，在招标文件中约定是否采用双盲评审。项目是否执行双盲评审，必须在招标公告、招标文件中明确标注，告知投标人暗标编制要求与废标认定标准。

四、投标人重点提示

采用双盲评审的项目，投标人须严格按照暗标格式编制技术标。一旦在暗标部分出现企业名称、标识、特有人员信息、暗示企业身份的描述，评标委员会可认定投标无效，相关后果由投标人自行承担。投标人应认真研读招标文件中暗标编制条款，提交前做好自查，规避身份信息泄露风险。